У России много соседей 2-го порядка. Что означает термин "20-го порядка"?

Соседи первого порядка - те, у которых есть общая граница с Россией, морская или сухопутная.

соседи второго порядка - соседи соседей первого порядка

первого порядка 18 стран: Норвегия, Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Белоруссия, Украина, Абхазия, Грузия, Южная Осетия, Азербайджан, Казахстан, Китай, Монголия, Северная Корея; только по морю граничит с Японией и США.