Почему фильтровальная бумага не удерживает частицы поваренной соли, растворённой в воде

Ключевое слово: растворенные. Фильтровальная бумага удерживает механические примеси, растворы ей не разделить. Частиц соли там нет, есть только ионы Na + и Cl-

Если проще ...

В растворе вещество разделяется на молекулы или атомы, а они настолько малы, что фильтры не способны их удержать.

Отфильтровать можно только более крупные частицы.