Объясните почему с возникновением государства традиции и обычаи не могли обеспечить порядок и правители создавали законы

Потому что правители знали что если останутся те обычаи и традиции которые были до возникновения государства, то государство может быстро распаться. и поэтому, чтобы не допустить этого они создавали свои правила