Что стало причиной значительного роста числа приказов в россии в 17 веке

Чтоб более тщательно контролировать и управлять всеми сферами деятельности государства увеличивалось кол-во приказов. Каждый приказ занимался именно своей деятельностью. Чтоб рассмотреть какое-нибудь дело, с введением приказов, требовалось меньше времени, чем до введения.