Был ли Петр 1 реформатором? Почему?

Мне кажется он был реформатором, уж точно не деспотом. Петр образовал новые судебные органы: сенат, нижние суды, гофгерихты и тд. ввел рекрутские повинности, открыл окно в Европу, построил порт. Благодаря ему, мы начали развиваться и это был большой шаг в дальнейшее развитие страны.