Что означает выражение "Торговля следует за флагом"?

В конце XIX века Англия перестаёт быть "мастерской мира ", развитие промышленности тормозится вывозом капитала за рубеж, где дешёвая рабочая сила и сырьё, сельское хозяйство не может конкурировать с привозной, дешёвой продукцией. Отсутствие средств для усовершенствования производства, снижение конкуретноспособности английских товаров, введение высоких пошлин на ввоз английских товаров на в Европу, перекрывают сбыт английской продукции на старых, надёжных, проверенных торговых площадках Старого Света. Популярность и пропаганда джингоизма - расширения колоний, вся политика Англии была направлена на освоение и колонизацию новых земель. Королева Виктория провозглашена императрицей Индии, Британия становится империей, королева-императрицей. Колонии давали не только дешёвую продукцию, но и новые рынки сбыта.

"Опыт учит нас, что торговля следует за флагом" - эта фраза политика, становится направлением внешней политики Великобритании.

"Торговля следует за флагом" - это выражение означает расширение колоний для освоения, получения новых рынков сбыта английских товаров. Завоевали новые территории, освоили и превратили их в колонии-установили свой флаг, дальше завоевание рынков для торговли, на новых территориях и с их помощью, в других регионах мира.