Почему дарование Александром конституции Царству Польскому называют самой либеральной мерой из всех предпринятых императором?

Потому в этой конституции реализовавылись такие либеральные нормы как свобода личности и слова, парламент, избираемый населением (пусть и не всем, а только шляхтой и городами) и др. - всё то, что относительно коренных русских земель существовало только в виде проектов но так и не было реализовано