Что обозначает: В стране, где есть порядок, будь смел и в действиях, и в речах. Конфуций.

Значит в стране есть демократия, каждый имеет свободу слова и может в рамках дозволенных законом поступать так, как считает нужным. У него страха быть арестованным или респрессированным