В чем проявлялась деятельность правительства Николая первого по укреплению государственного аппарата?

Существенно расширилась сфера деятельности Собственной Его Императорского Величества канцелярии. Все, даже самые мелкие Вопросы призван был решать государственный аппарат, из-за чего росла его численность: в то время как в начале правления Александра I чиновников было около 15 тысяч на всю Россию, то к концу правления Николая I их насчитывалось 90 тысяч