Автором идеи "полицейского социализма" был

Серге́й Васи́льевич Зуба́тов - чиновник Департамента полиции Российской империи, крупнейший деятель политического сыска и полицейский администратор, надворный советник. С 1896 по 1902 год - начальник Московского охранного отделения, с 1902 по 1903 год - глава Особого отдела Департамента полиции. Зубатова можно по праву назвать создателем системы политического сыска дореволюционной России. Приобрёл широкую известность благодаря созданной им системе легальных рабочих организаций, получившей по имени автора название "Зубатовщины" (или полицейский социализм).