почему существует рассогласование з/п между людьми с разной значимостью труда? Может ли на это повлиять Гос-во и как?

Зарплата зависит от сложности, качества, количества, выполняемой работы. Рабочие на предприятии с разной квалификацией. Поэтому она у всех разная. З/п - выполненая работа в обмен за свой труд ...

Государство может гарантировать только минимальную зарплату, а на предприятии всё зависит от руководителя.