Объясните смысл высказывания: 1) "судья - это говорящий закон, а закон - это немой судья"

Закон - Немой судья. Это то что мы должны делать, закон не твердит нам о себе, он написан где-то и говорить не вправе, никто никогда не знает что подумал закон в том или ином отношении, он не станет даже кричать на нас за наши нарушения и плохое отношение к нему, но все-таки законы способны нас судить в плохую или хорошую сторону.

Судья - Говорящий закон. Судья говорит чаще всего законами, расценивает и объясняет закон, судья это человек который судит и осуждает всех и каждого - Законами, жизни, страны или чего-то ещё ... Во всяком случае - Только судья может сказать законами, и твердить о них.