Кто является участниками налоговых правоотношений?

субъекты хозяйственной деятельности (налогоплательщики, представители налогоплательщиков, налоговые агенты) и государственные органы (финансовые органы, органы Министерства РФ по налогам и сбором)

Налогоплательщиков; налоговых агентов; налоговые и таможенные органы, и это всего лишь малая часть. Свидетели, понятые и даже Банки