Почему правом законодательной инициативы не обладают рядовые граждане (ответ пояснить)

Никто не лишен права обращаться в парламент с законадательными предложениями. разница в том, что парламент волен решать, как он с ним поступит, а рассмотреть обязан. то есть граждане могут только предложить законопроект, но никак не внести его. не обладают потому что ... подумайте сами если все будут писать в парламент, будет куча писем, Которые он не сможет рассмотреть.